河南日報客戶端記者 馬濤

近日，習(xí)近平總書記在赴河南考察之際，對“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示?？疾炱陂g，在聽取省委和省政府工作匯報時，總書記又談及五年規(guī)劃、提出明確要求。

凡事預(yù)則立?？茖W(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。今年是“十四五”收官之年，貫徹好黨的二十大精神和黨中央決策部署，謀劃好“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，意義重大而深遠。謀篇“十五五”，河南怎么做？5月28日，河南省“十五五”規(guī)劃編制工作推進會議作了具體部署。

　　謀得早，把握戰(zhàn)略主動

習(xí)近平總書記高度重視“十五五”規(guī)劃編制工作，在黨的二十屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央政治局會議等多次重要會議上，對及早謀劃“十五五”發(fā)展提出一系列重要要求。4月30日，總書記在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會，強調(diào)要在加緊落實規(guī)劃目標任務(wù)的同時，適應(yīng)形勢變化，把握戰(zhàn)略重點，科學(xué)謀劃好“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。

早行動、早謀劃，去年12月，國家發(fā)展改革委就已啟動“十五五”規(guī)劃前期研究，河南的規(guī)劃編制工作始終與中央部署要求步調(diào)一致。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入調(diào)查研究，召開會議部署，并就重大事項、重大項目赴國家相關(guān)部委溝通銜接。同時聚焦“十五五”時期事關(guān)河南中長期發(fā)展的全局性、關(guān)鍵性、深層次問題，我省邀請國家宏觀經(jīng)濟研究院等知名研究機構(gòu)，完成了高質(zhì)量發(fā)展、落實重大國家戰(zhàn)略、新質(zhì)生產(chǎn)力培育、農(nóng)業(yè)強省建設(shè)等一批重大課題研究。

善謀者勝，遠謀者興。我省自制定實施“一五”計劃以來，歷經(jīng)70余年，實現(xiàn)了從“百廢待興”到“百業(yè)興旺”、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省到新興工業(yè)大省等諸多翻天覆地的變化?？倳泟倓偪疾爝^的洛陽軸承集團股份有限公司，就是其中的代表。該公司前身是“一五”期間建成的洛陽軸承廠，從田野里立起的第一根測標，到如今成為工業(yè)的“關(guān)節(jié)”，洛軸用拼搏挺起民族軸承工業(yè)的脊梁。

當前，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，謀篇“十五五”，更需打足提前量，做好充分準備，用穩(wěn)定的規(guī)劃提供穩(wěn)定的預(yù)期、科學(xué)的藍圖提供科學(xué)的指引，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

　　謀得準，突破發(fā)展瓶頸

近期，湖南、廣西、甘肅、黑龍江等地相繼召開會議，研究部署“十五五”規(guī)劃編制工作。其中，“科學(xué)精準”四字被反復(fù)提及。

科學(xué)就是要遵循發(fā)展規(guī)律，精準就是要把握當?shù)貙嶋H。“十五五”時期，我省高質(zhì)量發(fā)展到了厚積薄發(fā)、崛起倍增的關(guān)鍵階段，謀得準、抓得實，就能突破發(fā)展瓶頸，取得新成效、邁上新臺階。

怎么謀？把準優(yōu)勢、找準定位。

經(jīng)濟大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省、文化大省、資源大省和綜合交通樞紐，中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略重要承載地……這些都是我省的優(yōu)勢所在，也是河南的坐標定位。

如何立足自身特色、放大比較優(yōu)勢，在謀好一域中為全局作貢獻。河南需深入研究、精準把握在國家大局中的責任和使命，把國家所需、河南所能緊密結(jié)合起來，把準“十五五”時期的階段性要求，突出質(zhì)的有效提升，注重量的合理增長，科學(xué)設(shè)置約束性指標，聚焦“兩高四著力”，編制出經(jīng)得起時間、歷史、實踐和人民檢驗的發(fā)展規(guī)劃，以高質(zhì)量規(guī)劃落實總書記關(guān)于河南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重大要求，奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章。

　　謀得實，造福人民群眾

自5月20日起，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動，開門問策、集思廣益，網(wǎng)友們紛紛提出建議、出謀劃策。

習(xí)近平總書記強調(diào)，謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，要不忘初心，把造福人民作為根本價值取向，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動共同富裕。

規(guī)劃的指引性、操作性強不強，關(guān)鍵看落點準不準、措施實不實，最終要看人民滿意不滿意。

大到國家戰(zhàn)略實施，小到群眾日常消費，每一項部署、每一個措施都要實實在在。只有全面對接國家“十五五”時期發(fā)展的重點方向、重點任務(wù)、重點舉措等，深刻把握發(fā)展大勢、科技趨勢、產(chǎn)業(yè)走勢，才能找準工作的著力點、關(guān)鍵點、突破口，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場、農(nóng)業(yè)強省、改善民生、高效能治理、生態(tài)安全、推動文化繁榮興盛等關(guān)鍵領(lǐng)域，推出一批創(chuàng)新性、牽引性、標志性舉措。

謀劃“十五五”，河南正當思：面對世界之變、時代之變、歷史之變，把準“形”與“勢”；面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，看準“危”與“機”；面對人民群眾新期待，對準“供”與“需”，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，確保規(guī)劃編制蹄疾步穩(wěn)、質(zhì)效雙優(yōu)。