在巴西巴拉那州特萊馬庫博爾巴市，市民法比安帶著4歲的兒子一起來到名為“好集市”的可回收物兌換點(diǎn)，將家里的牛奶盒、易拉罐等可回收垃圾交給工作人員，換回了香蕉、土豆、橙子等食品。“我們通過兌換活動(dòng)領(lǐng)取了新鮮蔬菜水果，減少了家庭開支。我希望兒子從小就養(yǎng)成綠色環(huán)保的好習(xí)慣。”法比安說。
推動(dòng)垃圾回收及資源再利用，關(guān)乎生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，全球每年產(chǎn)生超過20億噸的城市固體廢棄物，其中有45%沒有經(jīng)過“妥善處理”。如果不采取積極行動(dòng)，到2050年這一數(shù)據(jù)可能增至38.8億噸。近年來，巴西、印度尼西亞、意大利等國通過出臺(tái)環(huán)保新舉措、加強(qiáng)源頭分類治理等，努力提升垃圾回收率，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
巴西——
鼓勵(lì)回收兌換 發(fā)動(dòng)社會(huì)參與
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，巴西每年產(chǎn)生約8200萬噸垃圾，但利用率相對較低。為改善這一狀況，2022年巴西政府推出“國家固體廢棄物計(jì)劃”，提出到2040年年底將垃圾利用率提高至50%，并逐步關(guān)閉部分垃圾填埋場，通過堆肥、生物處理、能源回收等措施妥善處理垃圾。
在特萊馬庫博爾巴市，市政機(jī)構(gòu)推出了“好集市”項(xiàng)目。目前已在全市設(shè)立26個(gè)兌換點(diǎn)，每3公斤的可回收垃圾能夠兌換1公斤水果或蔬菜。2023年，該項(xiàng)目共收集2750噸可回收垃圾，并被運(yùn)送至當(dāng)?shù)貎杉一厥蘸献魃邕M(jìn)行后續(xù)處理利用。該市公共服務(wù)部門負(fù)責(zé)人毛里西奧表示，越來越多人認(rèn)識(shí)到垃圾回收的重要性，2024年項(xiàng)目垃圾回收量同比增長30%左右。
在米納斯吉拉斯州，一家名為“綠色礦業(yè)”的初創(chuàng)公司開設(shè)了“可持續(xù)解決方案回收工廠”，民眾將可回收物帶至工廠、分類稱重后，便可獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。自2021年創(chuàng)辦以來，該工廠已收集并回收利用垃圾超過2300噸。在塞爾希培州，每年夏季都會(huì)在當(dāng)?shù)睾┩瞥隼占?xiàng)目，不少民眾積極參與其中。
巴西廢棄物能源回收協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，巴西28個(gè)超過100萬居民的地區(qū)產(chǎn)生了全國約56%的城市垃圾，如能充分利用這些垃圾，預(yù)計(jì)能為2700萬個(gè)巴西家庭保障電力供應(yīng)。2023年開始，該協(xié)會(huì)與巴西瓦加斯基金會(huì)開展合作，開設(shè)廢棄物能源回收高級(jí)工商管理碩士課程，為相關(guān)行業(yè)人士提供培訓(xùn)。在圣保羅州，巴西第一座垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目——巴魯埃里垃圾發(fā)電項(xiàng)目正在建設(shè)中，建成后將收集周邊區(qū)域產(chǎn)生的固體廢棄物用于發(fā)電，有望滿足32萬人的電力需求。
印度尼西亞——
加強(qiáng)源頭治理 發(fā)展回收產(chǎn)業(yè)
印度尼西亞北蘇拉威西省首府萬鴉老去年啟動(dòng)了“無垃圾河流”項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)睾恿靼惭b20道屏障，以減少進(jìn)入布納肯海洋國家公園的塑料垃圾。這些屏障被安裝在河口位置，能夠阻止垃圾流動(dòng)并將其聚集在一處，工作人員會(huì)定期回收被攔截的垃圾，其中約20%可被回收再利用。預(yù)計(jì)這些屏障每年能夠阻攔250噸垃圾排入水體，助力改善周圍生態(tài)環(huán)境。
垃圾問題是印尼面臨的嚴(yán)峻環(huán)境挑戰(zhàn)之一。根據(jù)印尼官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，印尼每年的垃圾堆積量達(dá)到6400萬噸，其中768萬噸是塑料垃圾。
為應(yīng)對垃圾問題，2017年印尼政府頒布了旨在減少和處理固體廢棄物的法規(guī)，2018年又出臺(tái)針對海洋垃圾的法規(guī)，并設(shè)定了“2025年印尼清潔垃圾計(jì)劃”，目標(biāo)是到2025年年底將垃圾從源頭減少30%，并將垃圾管理水平提高70%。
在全國多個(gè)地區(qū)，印尼開展了垃圾管理設(shè)施綜合試點(diǎn)項(xiàng)目，通過設(shè)立臨時(shí)垃圾處理站，對社區(qū)垃圾進(jìn)行初步分類回收，提升垃圾處理效率。印尼不少社區(qū)推出“垃圾銀行”項(xiàng)目，居民可在“垃圾銀行”將可回收垃圾按重量兌換成現(xiàn)金或其他物品。
更多印尼企業(yè)開始投資固體廢棄物再利用項(xiàng)目，如將塑料廢棄物加工成混合瀝青用于鋪設(shè)道路，將塑料、紙張、織物、皮革等廢棄物轉(zhuǎn)化為固體燃料替代煤炭等。印尼國家發(fā)展計(jì)劃部表示，政府鼓勵(lì)發(fā)展垃圾回收產(chǎn)業(yè)，有望到2030年創(chuàng)建1000家新公司，吸收300萬名勞動(dòng)力，貢獻(xiàn)200萬億印尼盾（1美元約合16415印尼盾）的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，同時(shí)減少50%的垃圾產(chǎn)生量。
意大利——
強(qiáng)化法規(guī)監(jiān)督 普及環(huán)保教育
在意大利中部城市列蒂的一家劇院內(nèi)，數(shù)百名中小學(xué)生正饒有興致地觀看一場名為“神奇塑料”的戲劇演出：兩名科學(xué)家形象演示了塑料的生產(chǎn)及回收利用過程。這場活動(dòng)由列蒂市政府與意大利國家塑料回收再利用聯(lián)盟等聯(lián)合主辦。列蒂市議會(huì)學(xué)校與文化專員萊蒂齊亞·羅薩蒂表示，演出在寓教于樂中提升了青少年對垃圾分類收集重要性的認(rèn)知。
意大利于1988年首次就城市垃圾分類回收問題頒布相關(guān)法規(guī)，并在此后的立法中推出多項(xiàng)具體舉措。意大利政府2022年推出的“國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與韌性計(jì)劃”中，與垃圾回收相關(guān)的項(xiàng)目達(dá)58個(gè)，總投資超過3.2億歐元。意大利環(huán)境與能源安全部還開發(fā)建立了“國家廢棄物可追溯性電子登記冊”，向企業(yè)和民眾公開相關(guān)數(shù)據(jù)，以加強(qiáng)對垃圾廢棄物的監(jiān)督。
意大利不少協(xié)會(huì)和組織積極參與資源循環(huán)利用工作。意大利國家塑料回收再利用聯(lián)盟在全國多個(gè)城市設(shè)立塑料瓶壓縮垃圾箱，目標(biāo)是每月回收100萬個(gè)塑料瓶。意大利國家電池與蓄電池協(xié)調(diào)中心目前在全國已設(shè)立超過1.3萬個(gè)回收點(diǎn)，累計(jì)回收電池近940萬公斤。意大利廢棄電子設(shè)備協(xié)調(diào)中心則與各地音樂節(jié)主辦方合作，在音樂節(jié)現(xiàn)場設(shè)立展臺(tái)回收電子垃圾。
近年來，意大利民眾更加自覺地進(jìn)行垃圾分類處理，垃圾回收率呈上升趨勢。意大利公共服務(wù)聯(lián)合會(huì)等組織發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年意大利城鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生量為2930萬噸，人均垃圾產(chǎn)生量為496公斤；垃圾回收率為50.8%，較2022年增長1.6%。全國439家相關(guān)公司雇用了8.6萬名工人從事垃圾分類行業(yè)，總營業(yè)額達(dá)130億歐元。
（本報(bào)里約熱內(nèi)盧、雅加達(dá)、羅馬5月20日電）
《 人民日報(bào) 》（ 2025年05月21日 15 版）
