開(kāi)放發(fā)展激活澎湃動(dòng)能 ——喜迎第二十二屆食博會(huì)系列報(bào)道之二

在這萬(wàn)物并秀、生機(jī)勃發(fā)的五月，我們即將迎來(lái)第二十二屆中國(guó)（漯河）食品博覽會(huì)的華美綻放，世界的目光將再次聚焦漯河。

二十多年來(lái)，我市堅(jiān)持以食博會(huì)為媒介和載體，融入開(kāi)放創(chuàng)新、合作共贏理念，搭建市場(chǎng)化、國(guó)際化、品牌化的食品展覽平臺(tái)、貿(mào)易洽談平臺(tái)、合作交流平臺(tái)、創(chuàng)新成果展示發(fā)布平臺(tái)，將食博會(huì)一步步打造成為全球矚目的“食品品牌展、美食體驗(yàn)游、創(chuàng)新成果匯”。

乘著食博會(huì)蓬勃發(fā)展的東風(fēng)，市委、市政府聚焦“四高四爭(zhēng)先”，強(qiáng)力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，擦亮開(kāi)放窗口、搭建開(kāi)放平臺(tái)、創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代漯河高水平開(kāi)放的精彩答卷。

精心辦會(huì) 擦亮對(duì)外開(kāi)放窗口

從2003年首屆中原食品節(jié)的191個(gè)展位，到如今2500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位仍一位難求；從政府主導(dǎo)辦會(huì)、企業(yè)免費(fèi)參展到專(zhuān)業(yè)展覽公司介入、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；從參展企業(yè)以省內(nèi)為主到海內(nèi)外名企名牌扎堆、行業(yè)巨頭齊聚；從展覽展示、現(xiàn)場(chǎng)售賣(mài)單一業(yè)務(wù)，到貿(mào)易采購(gòu)、投資洽談、學(xué)術(shù)交流、成果發(fā)布的多種活動(dòng)集成……20多年來(lái)，歷屆市委、市政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，秉持專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的辦會(huì)理念，持續(xù)擦亮這一對(duì)外開(kāi)放窗口，推動(dòng)食博會(huì)從地方節(jié)會(huì)向具有“風(fēng)向標(biāo)”性質(zhì)的國(guó)際一流展會(huì)華美蝶變。

一個(gè)盛會(huì)帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)。以食博會(huì)為平臺(tái)，我市變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，變品牌優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成了食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與食博會(huì)的互融互動(dòng)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)成為全市最具競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)。

依托食博會(huì)平臺(tái)，我市以食為媒持續(xù)推進(jìn)大招商活動(dòng)，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外知名食品企業(yè)通過(guò)食博會(huì)窗口認(rèn)識(shí)漯河、了解漯河。美國(guó)嘉吉、可口可樂(lè)、泰國(guó)正大、中糧集團(tuán)等21家世界500強(qiáng)企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)，32家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、75家行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)在這里集聚發(fā)展。如今的漯河，正在成為中原地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的一片沃土、投資發(fā)展的一方寶地。

依托食博會(huì)平臺(tái)，行業(yè)精英齊聚沙澧，高端人士“論劍”漯河，更有中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)食品和包裝機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)等一大批“中字頭”知名商協(xié)會(huì)賦能加持。觀點(diǎn)的碰撞、信息的交流、智慧的交融，讓我們可以更加敏銳地感知市場(chǎng)變化、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展注入了源頭活水。如今的漯河，食品產(chǎn)業(yè)特色主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)更加鮮明，形成了從源頭到終端，從生產(chǎn)到研發(fā)、檢測(cè)、包裝、物流、電商、會(huì)展的食品全產(chǎn)業(yè)鏈條，正在向著“優(yōu)勢(shì)再造、形神兼?zhèn)?rdquo;的現(xiàn)代化食品名城邁進(jìn)。

依托食博會(huì)平臺(tái)，我市對(duì)外交流的“朋友圈”越來(lái)越大。第二十一屆食博會(huì)首次設(shè)立“主賓國(guó)”“國(guó)家館”展區(qū)。全國(guó)27個(gè)省（區(qū)、市）、8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1304家企業(yè)參展，“國(guó)際范兒”越來(lái)越足。本屆食博會(huì)以“世界眼光、中國(guó)經(jīng)典、河南名品”為主題，設(shè)置綜合展區(qū)、國(guó)際食品展區(qū)、品牌企業(yè)展區(qū)等十大展區(qū)。來(lái)自馬來(lái)西亞、法國(guó)、泰國(guó)、匈牙利等12個(gè)國(guó)家的50多家企業(yè)，將攜超千種特色產(chǎn)品精彩亮相國(guó)際食品展區(qū)。

食博會(huì)讓世界認(rèn)識(shí)了漯河，也深刻改變、影響著這座城市。一名網(wǎng)友評(píng)論：“食博會(huì)為八方賓朋認(rèn)識(shí)漯河推開(kāi)‘一扇窗’。有了這扇窗，漯河就能借風(fēng)勢(shì)、乘風(fēng)起，將縷縷清風(fēng)引窗而入，轉(zhuǎn)化為支撐食品名城能級(jí)躍升的浩蕩春風(fēng)……”

搭建平臺(tái) 重塑對(duì)外開(kāi)放格局

當(dāng)冷鏈專(zhuān)列載滿(mǎn)貨物駛向莫斯科，當(dāng)跨境電商將“漯河造”休閑食品送達(dá)RCEP國(guó)家消費(fèi)者手中，漯河這個(gè)中原內(nèi)陸城市正在重塑“不沿邊、不靠海”的開(kāi)放格局，搭建開(kāi)放發(fā)展“大平臺(tái)”、構(gòu)筑互聯(lián)互通“大通道”、塑造內(nèi)引外聯(lián)“大市場(chǎng)”、打造國(guó)際交流“大窗口”。

在以高水平開(kāi)放拓展高質(zhì)量發(fā)展空間方面，我市搶抓“一帶一路”建設(shè)和RCEP生效新機(jī)遇，與河南中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同構(gòu)建“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)+商貿(mào)中心”區(qū)域物流運(yùn)行體系。在第十九屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)期間，與廣西壯族自治區(qū)欽州市簽訂友好合作城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建豫桂物流大通道。精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)中歐班列（中豫號(hào)·漯河）成功開(kāi)行。這是我省首條西部陸海新通道國(guó)際班列，將進(jìn)一步暢通河南出境通道，無(wú)縫對(duì)接西部陸海新通道，助推河南外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面融入“陸上絲綢之路”建設(shè)。

今年一季度，漯河港實(shí)現(xiàn)吞吐量92.04萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.93%；簽訂裝卸合同二十余份；來(lái)港船舶554船次。作為鄭州都市圈南部出海口的關(guān)鍵支撐點(diǎn)，漯河港在推動(dòng)漯河高水平對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程中，扮演著核心角色，從“內(nèi)陸腹地”向“萬(wàn)里江海”，不斷織密“公、鐵、水”國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。

入駐企業(yè)近2000家，全平臺(tái)商品品類(lèi)3000種，商品數(shù)量達(dá)75萬(wàn)多個(gè)，注冊(cè)用戶(hù)突破3萬(wàn)人，上線(xiàn)僅87天平臺(tái)綜合交易額突破1億元……豫中南數(shù)字產(chǎn)融平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)，匯聚食品產(chǎn)業(yè)商家、商品、交易、營(yíng)銷(xiāo)、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈條的各類(lèi)數(shù)據(jù)，以京東先進(jìn)數(shù)據(jù)中臺(tái)技術(shù)為基礎(chǔ)，建立起一套完整的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，從數(shù)據(jù)采集、清洗到存儲(chǔ)、分析再到可視化及應(yīng)用，為業(yè)務(wù)開(kāi)展提供有力支撐。同時(shí)，創(chuàng)新打造“集采聯(lián)盟”，鏈接益海嘉里、中糧、英聯(lián)馬利、中潤(rùn)、嘉吉等頭部企業(yè)，通過(guò)“集零為整+訂單合并”集采模式，助力本地企業(yè)降低采購(gòu)成本。數(shù)據(jù)顯示，平臺(tái)上線(xiàn)首季度即完成4672萬(wàn)元的大宗交易，展現(xiàn)出驚人的市場(chǎng)穿透力。

漯河食品漂洋過(guò)海，寵物食品走向世界，食品機(jī)械暢銷(xiāo)全球……跨境電商讓我市眾多企業(yè)如虎添翼。在召陵區(qū)東興電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，河南檸檬網(wǎng)絡(luò)科技有限公司人員在電腦上熟練地為企業(yè)提供跨境電商運(yùn)營(yíng)、采購(gòu)數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)、交易風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等服務(wù)，使一筆筆訂單成交、一個(gè)個(gè)企業(yè)收獲頗豐。2024年，我市電商企業(yè)達(dá)102家，交易額達(dá)41.05億元，交易額同比增長(zhǎng)7.54%。目前，我市擁有1家國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，并制訂若干政策措施支持和促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

一個(gè)個(gè)蓬勃發(fā)展的高能級(jí)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，極大地帶動(dòng)了我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 打造一流發(fā)展生態(tài)圈

2024年12月，鹽津鋪?zhàn)?ldquo;一基地兩中心”項(xiàng)目落戶(hù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。簽約儀式上，鹽津鋪?zhàn)邮称饭煞萦邢薰径麻L(zhǎng)張學(xué)武說(shuō)：“多種因素疊加促成了企業(yè)在漯河投資。交通區(qū)位、營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新氛圍都是我們考慮的因素。綜合比較之下，漯河是最優(yōu)選擇。”

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)“用腳來(lái)投票”。多年來(lái)，我市秉持“城市與企業(yè)共生共榮”理念，聚焦產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、開(kāi)放、政務(wù)、法治五個(gè)生態(tài)，打造全周期服務(wù)、全鏈條協(xié)同、全社會(huì)參與的一流發(fā)展生態(tài)圈，為在漯投資企業(yè)厚植發(fā)展沃土。

構(gòu)建鏈鏈相通、較為完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。聚焦“11+8”產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)+部門(mén)+縣區(qū)+機(jī)構(gòu)+企業(yè)+專(zhuān)家”六位一體，完善“一圖譜六清單”推進(jìn)機(jī)制，樹(shù)牢“鏈?zhǔn)椒?wù)”理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展全面躍升。以食品產(chǎn)業(yè)為例，全市已基本實(shí)現(xiàn)了原料基地化、產(chǎn)品系列化、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)集群化、配套體系化，逐步構(gòu)建起完善豐滿(mǎn)的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

構(gòu)建龍頭引領(lǐng)、活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。堅(jiān)持以中原食品實(shí)驗(yàn)室為龍頭建設(shè)全國(guó)食品創(chuàng)新高地，致力打造高能級(jí)創(chuàng)新綜合體，建成“中原食品實(shí)驗(yàn)室+研究生院+中試基地+孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”六位一體的全鏈條創(chuàng)新體系，會(huì)聚由14位院士領(lǐng)銜的科學(xué)家團(tuán)隊(duì)，聚焦?fàn)I養(yǎng)健康、食藥同源、未來(lái)食品三大主攻方向，為280多家企業(yè)提供常態(tài)化、低成本技術(shù)服務(wù)，成為食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最強(qiáng)“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

構(gòu)建自由便利、循環(huán)暢通的開(kāi)放生態(tài)。在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，加快“走出去”步伐，積極主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，持續(xù)開(kāi)展“雙招雙推”系列活動(dòng)，引導(dǎo)市內(nèi)各類(lèi)企業(yè)充分用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，打通研發(fā)、通關(guān)、貿(mào)易流通等堵點(diǎn)，加快推動(dòng)“產(chǎn)品出海”，努力實(shí)現(xiàn)“貨通全球”目標(biāo)。今年一季度，全市食品出口額逆勢(shì)上揚(yáng)，同比增長(zhǎng)84.7%，特別是對(duì)東盟國(guó)家、RCEP國(guó)家出口分別增長(zhǎng)了123.9%、85.2%，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

構(gòu)建服務(wù)周到、辦事高效的政務(wù)生態(tài)。持續(xù)擦亮“無(wú)事不擾、隨叫隨到、服務(wù)周到”政務(wù)服務(wù)底色，深入開(kāi)展提升政務(wù)服務(wù)效能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化。提升“萬(wàn)人助萬(wàn)企”質(zhì)效，讓企業(yè)心無(wú)旁騖抓經(jīng)營(yíng)抓發(fā)展；抓實(shí)五級(jí)問(wèn)題閉環(huán)解決機(jī)制，清單化臺(tái)賬化推進(jìn)問(wèn)題解決。在全省率先開(kāi)發(fā)、動(dòng)態(tài)升級(jí)“政策計(jì)算器”，確保惠企政策直達(dá)快享、免審即享。

構(gòu)建依法辦事、公正透明的法治生態(tài)。深入開(kāi)展全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建，以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)，以政府誠(chéng)信帶動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的濃厚氛圍。嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，率先探索實(shí)行“進(jìn)一次門(mén)查多項(xiàng)事”模式，盡最大努力為企業(yè)減負(fù)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道。
責(zé)編：翟柯  審核：王輝  終審：盧子璋